(网经社讯)5月16日，沈阳市交通运输局发布公告，依据《中华人民共和国安全生产法》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及地方实施细则，再次撤销8家网约车平台的经营许可。这是自沈阳启动网约车行业专项整治以来的最新动作，累计已有57家企业被清退出场。这一系列监管举措不仅折射出地方政府对行业乱象的治理决心，更预示着网约车行业将从野蛮生长转向规范化发展的新阶段。

不到两月 57家网约车公司被清退

据网经社移动出行台（DCX.100EC.CN）了解到，本次撤销的8家网约车平台是：杭州邮鸽网络科技有限公司沈阳分公司、黑龙江凌云网络技术有限公司辽宁分公司、江西优于行科技有限公司沈阳市分公司、重庆幸福千万家智行科技有限公司沈阳分公司、重庆庞大叮叮科技有限公司沈阳分公司、湖南光彩神舟网约车有限公司沈阳分公司、宜宾市婉美出行约车服务有限公司沈阳分公司、成都聚能智行科技有限公司沈阳分公司。

（网经社注：图片由AI生成）

4月18日，沈阳市交通运输局撤销7家网约车公司经营许可，分别是：重庆呼我出行网络科技有限公司沈阳分公司、厦门任我行网络科技有限公司沈阳分公司、江苏泰高隆汽车科技有限公司沈阳分公司、广西蛋卷科技有限公司沈阳分公司、黑龙江邻搭信息科技有限责任公司沈阳分公司、辽宁鑫事成网络科技有限公司、吉林顺行信息科技有限责任公司沈阳分公司。

4月16日，沈阳市交通运输局撤销15家网约车公司经营许可，分别是：石家庄易约汽车服务有限公司沈阳分公司、万合集团河北汽车租赁有限公司沈阳分公司、南昌标用科技有限公司沈阳分公司、四川省战狼客运有限公司沈阳分公司、山东奇妙旅程汽车服务有限公司沈阳分公司、四川华瑞云方科技有限公司沈阳市分公司、沈阳易顺路科技有限公司、江西万城叫车科技有限公司沈阳分公司、辽宁跃达网络科技股份有限公司、沈阳市安捷客运集团有限公司、天津神州出行科技（集团）有限公司沈阳分公司、吉林优辆信息技术有限公司沈阳分公司、山东易达出行信息科技有限公司沈阳分公司、黑龙江南旺科技有限公司沈阳分公司、相安科技（天津）有限公司沈阳分公司。

4月12日，沈阳市交通运输局撤销15家网约车公司经营许可，分别是：方舟行（厦门）科技有限公司沈阳分公司、杭州众车出行科技有限公司辽宁分公司、黑龙江省优座科技有限公司沈阳分公司、江西赣知行运输服务有限公司沈阳分公司、哈尔滨市乐拼科技有限公司沈阳分公司、重庆市一起召科技有限公司沈阳分公司、杭州赢泰科技有限公司沈阳分公司、湖南玖玖华安网络科技有限公司沈阳分公司、海南省鹰图科技有限公司沈阳分公司、深圳万顺叫车云信息技术有限公司沈阳分公司、南充橙子科技有限公司沈阳分公司、四川蓝州出行科技有限公司沈阳分公司、哈尔滨鑫启点科技有限公司沈阳分公司、杭州启竹汽车租赁有限公司沈阳分公司、江西省江南出行运输服务有限公司沈阳分公司。

4月11日，沈阳市交通运输局撤销12家网约车公司经营许可，分别是：黑龙江优享一步智行科技有限公司沈阳分公司、四川容祥出行科技有限公司沈阳分公司、福建极客出行科技有限公司沈阳分公司、辽宁途途网约车运营服务有限公司沈阳分公司、广州纷享出行网络科技有限公司沈阳分公司、平源网络科技（山东）有限公司沈阳分公司、淄博领航先跑汽车服务有限公司沈阳分公司、成都中控出行科技有限公司沈阳市分公司、汉中网约车信息科技有限公司沈阳分公司、哈尔滨仟朵科技有限公司沈阳分公司、哈尔滨顶风科技有限公司沈阳分公司、浙江科诺思数据技术有限公司沈阳分公司。

监管铁拳背后的深层动因

从被撤销许可的企业名单可见，8家平台均为外地企业在沈阳设立的分支机构，例如杭州邮鸽、黑龙江凌云、重庆庞大叮叮等。这一特征揭示出沈阳监管部门的核心治理逻辑：通过提高准入门槛和强化过程监管，清理资质不全、运营能力薄弱的"僵尸平台"。

1. 安全监管硬约束的强化：《安全生产法》第六十三条的援引，直指企业安全生产主体责任履行不到位的问题。近年来，多起网约车安全事故暴露了部分平台在司机背景审查、车辆维护监控、紧急事件响应等方面的漏洞。例如，某些被撤销平台被查出存在司机资质造假、车辆未定期安检等隐患。沈阳通过"许可撤销"这一最严厉的行政手段，倒逼企业构建全链条安全管理体系。

2. 数据合规性要求的升级：《沈阳市实施细则》第三十八条明确要求平台实时接入监管数据系统。此次被清退的江西优于行、湖南光彩神舟等企业，被查出存在运营数据瞒报、动态信息传输延迟等问题。在数字治理时代，数据真实性已成为衡量平台合规性的核心指标。沈阳建立的"交通大脑"监管平台，能够实时监测车辆轨迹、订单匹配、费用结算等关键数据，技术监管能力的提升使得违规行为无所遁形。

3. 市场秩序的深度重构：累计57家平台的退出，反映出行业已进入存量优化阶段。此前，大量中小平台通过低价倾销、跨区运营等扰乱市场，导致服务质量参差不齐。沈阳交通局2024年发布的《网约车服务质量考评办法》显示，被撤销企业普遍存在投诉率超行业均值3倍、订单响应合格率不足60%等问题。监管层显然希望通过市场出清，引导资源向合规优质企业集中。

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此外，此次整顿对产业链各环节产生深远影响，或正在重塑行业生态格局。

1. 平台端的"马太效应"加剧：有数据显示，头部企业如滴滴、曹操出行在沈阳的市场份额已从2023年的68%升至2025年5月的82%。中小平台的退出释放出大量司机和用户资源，加速行业向寡头化发展。但值得注意的是，美团打车、T3出行等第二梯队企业通过加强合规建设，在本次整顿中市场份额逆势增长5%，显示差异化竞争仍存在空间。

2. 司机群体的结构性调整：随着监管要求的细化，沈阳网约车司机持证率从2023年的79%提升至97%，但合规化过程也带来阵痛。调查显示，被清退平台的司机中，约30%因车辆年限、保险标准不达标而暂时退出市场。不过，头部平台推出的"车辆租赁+合规培训"一体化服务，正帮助这部分司机重新上岗。

3. 消费者权益保障的实质性提升：监管风暴带来服务质量的明显改善。沈阳市12328交通服务热线数据显示，2025年一季度网约车投诉量同比下降41%，其中计价纠纷、安全投诉分别减少53%和67%。乘客林女士的体验具有代表性："现在接单的都是合规车辆，车内录音录像设备齐全，夜间乘车还会自动发送行程信息给紧急联系人。"

未来趋势与建议

沈阳的监管实践为全国网约车治理提供了重要样本，其未来走向值得持续关注。

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1. 监管科技化将成为常态：沈阳正在试点"区块链+监管"模式，将车辆运营数据、司机信用记录等上链存证，实现全流程可追溯。预计到2026年，AI算法实时监测异常订单、自动驾驶监管终端等新技术将大规模应用，形成"以数治税、以数管车"的新型监管体系。

2. 差异化发展路径逐渐清晰：行业将分化为三类主体：全国性综合平台（如滴滴）、区域深耕型平台（如首汽约车）、特色服务供应商（如专攻商务出行的礼橙专车）。沈阳本土企业如"盛京出行"通过聚焦机场专线、无障碍用车等细分市场，在头部平台压力下仍保持15%的市场占有率，验证了差异化战略的有效性。

3. 政策制定需平衡多重价值；建议监管部门在后续政策设计中关注三个平衡：其一，安全监管与创新包容的平衡，避免过高合规成本抑制新模式探索；其二，全国统一标准与地方特殊需求的平衡，如东北地区冬季车辆防滑设备要求应有别于南方城市；其三，平台责任与劳动者权益的平衡，探索司机社保缴纳、收入保障等制度创新。

沈阳网约车行业的"大洗牌"，本质上是城市治理现代化进程中的必然调整。当监管利剑斩断行业野蛮生长的荆棘，留下的将是更安全、更高效、更可持续的出行生态。这场变革启示我们：在新经济领域，唯有将技术创新、制度完善、社会责任有机结合，才能实现高质量发展。未来，如何在规范中保持活力，在秩序中孕育创新，仍是需要政企多方共同解答的时代命题。

【小贴士】

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